Imagen: Clarin  5/5/2012

Columna de Opinión MAYO 2012

por la Dra. Adriana M.Don 

“Yo no soy Robin de los Bosques, tampoco soy un kamikaze, mucho menos un monje trapense…simplemente soy un servidor del Estado en Tierra de  Infieles.”

                                                            Juez Giovanni Falcone

Asesinado el 23/5/1992

Italia

20 años despues Nuestro Homenaje

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         20 

           El pasado 4 de mayo, los medios periodísticos mundiales nos impactaron con titulares que informaban sobre una brutalidad que ya es “marca” del NARCOPODER:

      “…Hallan asesinados y con signos de tortura a tres periodistas en México…”

          Los asesinos de periodistas  “celebraron” el Día Mundial de la Libertad de Prensa, entregando los cadáveres de tres fotógrafos mexicanos, desmembrados, con signos de tortura y envueltos en bolsas de plástico negras; fueron hallados en un canal de agua de la zona metropolitana del puerto de Veracruz.-

          Junto a ellos apareció el cadáver de la novia de uno de los asesinados; el domingo pasado -29/4-  estrangularon en el mismo Estado a la corresponsal de la revista “Proceso”.- Compiten en brutalidad estos  “héroes”  de los populares “narco-corridos”, con el presidente sirio Bashar al Assad  y con las sangrientas milicias somalíes.

         Como información complementaria, cabe recordar  que en México la prensa ha reiteradamente denunciado que funcionarios y policías “operan” en complicidad con el Crimen Organizado (CL 4/5/2012).

         Tal estado de guerra entre los carteles mexicanos ya costó 50.000 muertos; los ZETAS, DEL GOLFO y el de SINALOA  libran diariamente sus batallas por el control del territorio y lo hacen cuadra por cuadra.-

         El SICARIATO a su servicio “trabaja a full” sembrando cuerpos colgados, decapitados, torturados atrozmente y desmembrados…-

         Como nos recordara Enrique Krauze enfrentamos al MAL ABSOLUTO, acorde con la visión siempre válida de Hannah Arendt, que hoy sigue vigente y corporizada.-

        Interín, en la Argentina típicamente inmersos en nuestra “extraña burbuja”, se reunieron 20.000 personas lideradas por uno que otro legislador, bajo el reclamo de: MARIHUANA LIBRE  mientras acariciaban sus adoradas plantitas…; puro fetichismo escapista.-

           Por su parte asociaciones de entidades periodísticas de América Latina, advirtieron que “…algunos gobiernos de origen democrático pero con prácticas autoritarias, buscan instaurar una cultura de INTOLERANCIA  hacia la PRENSA…” y consideraron que “…la lucha contra la impunidad es inaplazable…”. (LN 4/5/2012).-

          Es sabido que Venezuela decidió abandonar la Comisión Interamericana de DDHH, a pesar de ello el 3/5/2012 hubo manifestaciones en Caracas que se movilizaron para reclamar al gobierno chavista –uno de los tantos neofascismos regionales- Respeto a la Libertad de Expresión.-

    “…En Viena el IPI – Instituto de Prensa Internacional evaluaba que el 2012, podría ser el peor de los últimos quince años para los periodistas venezolanos…” (LN 4/5/2012).-

          El estado de fragilidad que soporta el presidente Chávez, genera ondas de inestabilidad interna y el régimen ante el obligado silencio de su jefe, trata de enmudecer a opositores y a los periodistas; las denuncias de los jueces que huyeron de Venezuela son cabal ejemplo de esta decadencia.-

          A su vez, Asociaciones de Prensa de América Latina resaltan que sólo en nuestra región durante el 2011 fueron asesinados 21 periodistas, un tercio del total mundial de estas víctimas; el primer lugar lo ocupa México y el segundo Honduras.-

         Señores, lo que debemos instalar en la opinión pública,  es que el DERECHO a la LIBERTAD de PRENSA, está directamente vinculado con el DERECHO del CIUDADANO a INFORMARSE; limitando uno se ataca al otro.-

          El destacado escritor mexicano Enrique Krauze, analizó aspectos puntuales sobre el estado de situación, de la Libertad de Prensa en RIESGO en América Latina.-

           EK vuelve a colocar en escena el impacto de las ideas fascistas durante los 40 y la consecuente persecución a la prensa -Argentina estuvo incluída- evaluando el autor la proyección de este fenómeno en los actuales gobiernos populistas de la región; cita como ejemplos a Ecuador, Bolivia, Venezuela, Nicaragua…todos ellos en distintos grados.-

          Krauze respecto a estos regímenes puntualiza que, no son dictaduras abiertas ni totalitarias, pero sí una “antesala”.-

           Son para él una real adulteración de la Democracia, cuyo designio final es ahogarla por asfixia.- (Texto basado en párrafos y conceptos del discurso del escritor, en Cádiz-Reunión de la Sociedad Americana de  Prensa- LN 5/2012).-

          Es mi  opinión, surgida de información pública y de libre acceso, que el POPULISMO “operativo” en América Latina, es un hibrido donde se “cruzan” viejos modelos de saqueo e impunidad, pero hoy bajo el lema “todo es por el pueblo…”, veamos:

                                                     BUCANEROS & PIRATAS

recaudan unos “PARA LA CORONA” y otros para “LA FAMILIA”.-

           La vida de los pueblos que “gozan” de estas democracias adulteradas, transcurre dentro de estructuras político-económicas “parasitadas” por cuerpos organizados que abarcan múltiples áreas: gubernamentales, partidos políticos, sindicatos, capitalismo de “amigos” – a veces canibalizado…-   sectores de  FFAA y FFSS.-

           Sus élites han creado, unido y organizado Cuadros de Base que viven de tal subsistema, vía empleos públicos excesivos, dádivas y facilidades para hacer negocios de oportunidad… entre otros.-

         Los integrantes de tales cuadros están siempre disponibles para celebraciones, control de la calle y enfrentamientos.- Firmes “soldados”,  en todo momento a la orden del  “Duce” de turno;  por ahora no han informado en la región, sobre la existencia de fábricas recuperadas que confeccionen “camisas pardas”.

        Y finalmente, la síntesis hecha por Carolina Kelly -publicada por Perfil- de la punzante “Antología del Cuento Político Latinoamericano”  nos acerca una inquietud casi cruel: estaremos inmersos en   UN CARNAVAL DE ZOMBIS ?

         Pero aún existe LA LUZ al final del túnel y así lo expresa Alejandro E.Fargosi integrante del Consejo de la Magistratura Nacional: “…Sólo desde un PODER JUDICIAL valeroso e independiente, podemos recuperar el RESPETO a la Constitución y a las Leyes…”.

                                                  Imagen: La Nación   5/5/2012  

 Abril 2012                                                                                                  

“Quita el DERECHO y entonces, qué distingue al ESTADO

de una gran banda de delincuentes?”.

                             Benedicto XVI ante el Parlamento Alemán

       En mi opinión, la causa madre tanto de la IMPUNIDAD, como en el ascenso de la curva de CRIMINALIDAD, en su plexo complejo, es la falta de SEGURIDAD JURIDICA.-

      En regímenes donde impera el ASÍ YO DECIDO, se gesta una cultura que lleva al sistema social a un estado de contaminación estructural.

     Los acuerdos que articula tal  “organismo social”  tienden entonces a emular al muy funcional Estado Paralelo que perfeccionó la ex –URSS.-

      Así “nacieron espontáneamente” los multimillonarios soviéticos…

    Luego, algunos de ellos fueron perseguidos y se refugiaron  – con sus fortunas -  preferentemente en Gran Bretaña; mientras otros se integraron al PODER REAL, que se asentaba  en ese entonces -según múltiples investigadores-  en ex -KGB y tradicionales mafias carcelarias…

      En modelos como los señalados, las convicciones de la Presidente Dilma Rousseff-Brasil- no arraigarían en el plano institucional; en especial en una arista peligrosa: la CORRUPCION ESTATAL, pues para lograrlo sería indispensable que las corporaciones políticas NO se auto garanticen IMPUNIDAD.-

      Continuando con el tema del inicio la Inseguridad Jurídica, cabe abordar muy brevemente un no soslayable  tema de actualidad que posee especial relevancia: el CASO YPF.-

      En él, más allá de razones y opacidades, supuestas o reales, en el plano jurídico-interpretativo,- las ya famosas y flexibles “dos bibliotecas” – se abrió respecto al  Derecho de Propiedad una virtual  “Caja de Pandora”, donde LA LEY y LA POLITICA  danzan confusamente.-

     Interín, en reuniones político-académicas aparece un emergente de riesgo: la Propiedad Social que más allá de las buenas intenciones de algunos, puede convertirse “en la escoba del aprendiz de brujo”, en manos de otros.-

       El desenlace del  CASO YPF, se produce dentro de lo que ciertos analistas podrían definir como un micro-ciclo de TORMENTA PERFECTA: para España hoy, en lo que el semanario “Der Spiegel” desde Berlín pronostica como “Vuelve la gripe española”, y para nuestro país en estado latente, mientras los “parches” y los “manotazos” aguanten…

     Por mi parte, corresponde dejar expresado ante el perfil de crisis e inseguridad que es dable observar a nivel mundial, en materia de recursos energéticos –en ciertos conflictos el factor desencadenante- me inclino a favor de Sociedades Mixtas entre el Estado y el Capital privado. Por supuesto, entendiendo por Estado válido al EFICIENTE y TRANSPARENTE.-

      En cuanto al desarrollo de la “ecuación precios”, tema indudablemente a cargo de expertos en la materia, estimo oportuno plantear tan sólo una observación.-

      Si en la Argentina el gas que se consume fuera de origen boliviano, la materia prima y recurso no renovable pertenece a Bolivia y el resto de los procesos hasta llegar al precio al cual lo compramos, se basan en tal elemento.-

      Si en cambio el gas que se consume en el país, proviene del subsuelo argentino el recurso no renovable es de Argentina, y aunque el operador-concesionario contratado por cada país eventualmente pueda ser el mismo, el  Valor –Precio para el consumidor argentino debería tener un “precio de equilibrio” menor al importado.-

     Por otra parte en la “NUEVA YPF” de acuerdo a lo publicado, al igual que con AySA  y Aerolíneas Argentinas, el gobierno argentino optó por mantener una sociedad de Derecho Privado. Por lo tanto estas sociedades, incluída la “NUEVA” no están sujetas a los controles específicos que existen cuando son del Estado.-

      Según evaluadores uno de los problemas que eventualmente surgiría, es si al igual que lo que acontece con Aerolíneas Argentinas el dinero de nuestros impuestos, el de la ANSES o el del BCRA se vuelca en una empresa que podría no pertenecernos, supuestamente porque no habrían culminado las vías formales para perfeccionar tal derecho.-

      Vinculados con la “NUEVA YPF” caben destacar dos hechos que La Nación en su edición del 27/4/2012 informara puntualmente:

• “La venta de un paquete de 9.429 títulos de Repsol en 11/2011, cuatro días después del anuncio del hallazgo del yacimiento -gas no convencional- de “Vaca Muerta”, por un Director de Repsol en la República Argentina al momento de la venta”.

Nota: A su vez, una Senadora  opositora señaló que un geólogo que merece su confianza puso en duda la estimación dada, respecto a la envergadura de tal yacimiento. (Radio el Mundo 29/04/2012 11hs.)

• El segundo hecho fue el coraje en solitario exhibido nuevamente por dos legisladoras. La Diputada –PJ Graciela Camaño quien se opusiera en 1992 a la privatización de YPF, la cual mirando a la bancada PJ-K les dijo: “…y todos han sido responsables.”

       El segundo ejemplo, fue el de la Diputada Elisa Carrió-CC, denunciando el vaciamiento de YPF, más su presentación judicial personal, avalando tal planteo.-

      Respecto al contexto político interno, la UCR y el FAP de Binner  apoyan en temas ideológicamente afines al Gobierno-K, por “razones de principios”; ellos olvidaron que el país es más importante que la disciplina partidaria.-

      Esa mayoría legislativa en ambas Cámaras –oficialismo más oposición- da consistencia a la opinión del Dr. Mariano Grondona  (Radio-10 29/04/2012 10hs.) cuando sostiene que CFK ganó en las presidenciales con el 54% de los votos y en el HCN con el 95%.

     Aprobando los “opositores” la propuesta de una gestión -según opiniones no oficialistas- que desde su inicio hasta la fecha, por acción u omisión logró que “volcáramos” la Soberanía Energética.

     Por lo expuesto, como protagonistas de la oposición real  tan sólo sobreviven Macri-PRO y Carrió –Coalición Cívica. La pregunta que quita el sueño a los espíritus republicanos, “soldados de nadie”, es: podrán ser Alternativa?.-

     Siguiendo con el tema, estimo que el Gobierno de Macri-Ciudad Autónoma de Buenos Aires- debería recordar respecto al Proyecto-K ciertos lineamientos del pensamiento gramsciano: “…en la política subsiste la Guerra de Movimiento, hasta tanto conserven valor las posiciones NO DECISIVAS…, pero cuando el objetivo son las posiciones DECISIVAS, se pasa a la Guerra de Asedio, dura y difícil…”;  pero que también exhibe la importancia real o construída, del adversario para el asediador.-

    Y ya que de oposición efectiva hablamos, al analizar el porqué de la llamada “operación liquiden a Carrió”, probablemente en el plano político – quedan otros…- sería respuesta válida, la lúcida reflexión de Javier Gomá Lanzón: “…Rodearse de personas virtuosas, genera gran cantidad de problemas… el MAL ejemplo nos absuelve mientras que el BUENO nos obliga a responder de nuestra Vida. El Buen ejemplo, nos señala con el dedo acusador y nos condena…”.-

    Ante todo lo planteado, resulta prudente evaluar cual es el escenario donde se estarían desarrollando realidades y ficciones…

    Habitamos hoy un espacio social que como ya preanunciáramos, posee un cierto aroma  gramsciano, donde proliferan como perfiles de salón: leninistas, marxistas, maoístas y uno que otro stalinista confeso.-

     Todos referenciando a personajes históricos, que mundialmente “vieron” como se enterraban sus fallidas ideologías, entre las ruinas del Muro de Berlín y el auge del capitalismo chino.-

     Sin perjuicio de ello, sus seguidores locales se dedican a cultivar un look  putiniano, afortunadamente sin ojivas…; pero, siguiendo el  “modelo castro-chavista”, manipulan la ignorancia popular- abundante por diseño- mientras elogian a la maravillosa juventud admiradora del grupo “Pako-Rock”…, cuyos mayores hits son: “ Porro sin Pena” y  “Votar a los 16”.

     Como producto del “adanismo refundacional” que acunamos década tras década, su capacidad disolvente permitió que progresivamente empujáramos las Instituciones y también al  Estado de Derecho, sin los cuales no es posible tener REPUBLICA ni recuperar la DIGNIDAD; interín, sigamos sobreviviendo en “ZONA de FRONTERA”.-

    A pesar de todo seamos optimistas, y aspiremos a superar el “BURNOUT SOCIAL”  que nos inmoviliza y así evitar esta deriva colectiva de masificación que nos ha invadido.-

  TREINTA AÑOS DEL CONFLICTO DE MALVINAS

(PASADO, PRESENTE  Y FUTURO)

 Por: Brigadier General (R) Rubén Montenegro

Treinta años han transcurrido, tanto desde  el Conflicto de Malvinas como del Bautismo de Fuego de la Fuerza Aérea Argentina (FAA). Momento oportuno para observar, en un rápido sobrevuelo, lo sucedido en la Fuerza Aérea Argentina desde aquellas  circunstancias hasta el  presente.

Durante la Guerra del Atlántico Sur,  desde el punto de vista operativo,  la Fuerza exhibió un comportamiento ejemplar. Su participación, especialmente en acciones de combate, no solo dejo profundas huellas en las fuerzas británicas sino que provocó, para sorpresa de muchos, el reconocimiento internacional. (1)

Cabe aquí una primera consideración. La actuación de sus pilotos, sin distingos de especialidad, ¿Se debió a la buena fortuna? El desempeño, de radaristas y artilleros antiaéreos, entre otros ¿Fue  producto de la casualidad? ¿Podría alguien  afirmar que los resultados fueron azarosos? Sin duda que no.  En todo caso fue el corolario del apropiado e intenso adiestramiento realizado durante la paz. Al respecto, es conveniente destacar que las características del escenario aeronaval de Malvinas representaron un desafío en tanto el ámbito a sobrevolar, el tipo de blancos a atacar y las líneas logísticas a mantener fueron radicalmente diferentes  respecto a las que habían guiado  el entrenamiento previo. (2)

Antes tales hechos cabe afirmar, con poco margen de error, que el entonces sistema de adiestramiento de combate, acompañado por una firme predica del “sentido del deber”,  fue el acertado. ¿La muestra innegable? La valiosa y ponderada faena de la FAA ante una de las potencias bélicas en el orden mundial.

Luego de las circunstancias vividas en 1982, la FAA comienza a transitar una lenta y gradual declinación, tanto en lo referente a su personal como a su material aéreo. La consecuencia lógica  fue el deterioro de  su capacidad operacional. Varias son las causas que allanaron el camino hacia esa situación. Una de ellas, sino la más importante, tiene su origen en la indiferencia exhibida, con mayor o menor énfasis, por todo el arco político respecto a la problemática de la Defensa Nacional (DN).  Ese desinterés, acentuado en la segunda parte de la década de los noventa, resultó en la “indeterminación” de concretas demandas políticas sobre las Fuerzas Armadas (FFAA) y la paulatina y aleatoria reducción presupuestaria sobre el sector.

Los efectos, progresivos pero inexorables, fueron la disminución del material aéreo en condiciones de operar, sobre todo en la medida en que fueron agotándose los repuestos en stock sin la reposición necesaria. En segundo término, como secuela de lo señalado precedentemente, una importante mengua de la actividad de vuelo. En tercer lugar, también como manifestación de una sucesión de causas – efectos, la migración de aviadores militares hacia la actividad de la aviación civil, evidenciada fundamentalmente en la década de los 90. Tal fenómeno, acompañado por un importante éxodo de personal, tal  como ingenieros, especialistas en comunicaciones, informática, etc. originó un considerable vaciamiento profesional de la institución. (3)

No obstante, luego de 22 años de carencia de una política orientadora en materia de Defensa Nacional, el año 2005 selló el comienzo de una nueva etapa. A partir de entonces se produjo una fuerte intervención del Ministerio de Defensa en aspectos relativos al instrumento militar,  discutible en algunos aspectos, pero si totalmente novedosa habida cuenta la tradicional falta de compromiso de las gestiones anteriores en asumir el rol que la ley impone. (4)

En tal sentido, en el año 2006 el Decreto N° 727  reglamentó la Ley de Defensa Nacional, 18 años después de la sanción de la citada norma. A esa Reglamentación se sumaron diferentes documentos. Entre los más importantes,  los Decretos N° 1691/2006  (Directiva sobre organización y funcionamiento de las FFAA), el N° 1729/2007 (Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional) y el N° 1714/2009 (Directiva de Política de Defensa Nacional).

Por otra parte, nuestro país ha descartado la metodología de planeamiento por medio de la formulación de hipótesis de conflicto habiendo adoptado, en su reemplazo,  el proceso conocido como “Planeamiento por Capacidades” como base para el diseño del instrumento militar y el planeamiento correspondiente.

Tal método, ratificado por el Decreto N° 1714/09 (Directiva de Política de Defensa Nacional)  debe precisar el Plan de Capacidades Militares (PLANCAMIL), documento base que debe orientar las decisiones referidas a la reestructuración del Instrumento Militar para los próximos 20 años.

Resulta claro que el avance normativo impulsado persigue el fin de otorgar un marco político a la redefinición de las FFAA (5). Esto ha significado el final de un largo ciclo durante el cual cada una de las Fuerzas Armadas, a partir de su particular apreciación y en forma individual, definía su ámbito de competencia y responsabilidades con la notoria ausencia participativa del nivel político. (6)

No obstante el nuevo marco doctrinario vigente es indispensable, al menos en el caso de la FAA, distinguir un aspecto  que en modo alguno puede ser ignorado. Resulta innegable que la actividad de vuelo en la FAA es la causa natural de su existencia y el eje medular alrededor del cual debiera girar el quehacer de todas sus partes. Por ello, no puede negarse  que una notoria declinación de esa actividad puede llevar a la Institución a convertirse en una organización carente de incentivos para su personal, tanto de pilotos como de aquellos que contribuyen a que las operaciones aéreas. Asimismo, esto puede profundizarse si no se vislumbra un horizonte concreto que permita apreciar mejoras significativas. Esta situación, sin duda,  contribuirá a debilitar la vocación de servicio y sentido de pertenencia de quienes integran la Fuerza.

Atendiendo justamente a la adversa carga que provocan tales factores, resulta fundamental iniciar la recuperación de su capacidad operativa. Ello exigirá que, desde las instancias que corresponden, se determine claramente el perfil de los medios aéreos necesarios para el instrumento militar requerido, así como un programa o calendario de incorporación. No se puede desconocer, además, que de no tomar decisiones al respecto, con el paso del tiempo  será cada vez más costoso y dificultoso recuperar esa capacidad. 

Tal circunstancia plantea el necesario sinceramiento desde dos ámbitos. Desde el político, la definición de qué “cantidad” y “tipo” de medios aéreos requiere, según su demanda política, y la decisión de iniciar un concreto  proceso de modernización/incorporación de los mismos.

Desde la FAA, en primer lugar, admitir que el actual despliegue territorial responde, al menos en parte, a hipótesis de conflicto subregionales y a un dimensionamiento y diversidad, particularmente de sus medios aéreos, que deberían considerarse superados. En segundo término, asumir la decisión de evolucionar hacia un modelo que contemple la  adecuación de estructuras y organizaciones en orden a privilegiar lo cualitativo por sobre lo cuantitativo, tanto en relación a su  despliegue en tiempo de paz como de su  material aéreo, personal e infraestructura atendiendo que esa evolución no puede estar desvinculada de las realidades y prioridades que el Estado otorga a sus necesidades.

En esta línea cabe agregar que no diferenciar las transformaciones que impone la realidad, quedar amarrados a viejos paradigmas y obrar en consecuencia, definitivamente no favorecerá al futuro de la FAA. Reconocer y enfrentar los cambios que exigen las circunstancias y llevarlos adelante gradualmente según un plan preestablecido, lo que no quiere decir inflexible a las alteraciones que imponga el devenir, resulta el mejor camino para enfrentar  los desafíos del futuro recreando, sobre todo, el  horizonte profesional del personal, su vocación de servicio y el sentido de pertenencia a la Institución.

Ese será el mejor homenaje que, desde el presente, se pueda ofrecer a nuestros camaradas caídos en la Batalla del Atlántico Sur. 

Brigadier General (R) Rubén Montenegro.                 Buenos Aires, 24 de abril de 2012.

Notas.

1.”El bautismo de Fuego de la Fuerza Aérea Argentina ha marcado honrosamente un camino a seguir, y así lo comprenderán las nuevas generaciones de pilotos argentinos en el devenir del tiempo. Porque el ejemplo de sus caídos en combate perdurará…”  Coronel (FAF) Pierre Clostermann, héroe francés de la Segunda Guerra Mundial, a los pilotos argentinos.

”Creo que los pilotos argentinos están demostrando una enorme bravura. Sería tonto de mi parte no reconocerlo”.  El ministro de Defensa británico John Nott al Parlamento.

“El cuerpo de oficiales y muchos de sus técnicos fueron sumamente capaces y esto fue particularmente notorio en el caso de la Fuerza Aérea Argentina”. Declaraciones del General Jeremy Moore. 

“Las tripulaciones aplauden la bravura de los pilotos enemigos”. Por Gareth Parry con las fuerzas de desembarco en la Bahía de San Carlos.

“Casi a diario ellos vuelan hacia la batalla y en cada oportunidad solo regresan unos pocos, pero los pilotos argentinos se transforman en los héroes de la guerra de las Malvinas, admirados por sus enemigos casi tanto como sus compatriotas. Son los únicos que impiden que esto sea una derrota total, dijo un experto militar europeo. No creo que se puedan encontrar mejores pilotos en el mundo. Por Kenneth Freed, Los Angeles Times Service. 

(2). La actividad aérea sobre el mar correspondían, entonces, casi exclusivamente a la Armada Argentina.

(3). El éxodo de personal militar no solo se debió  a la declinante actividad aérea de la FAA. A ello se sumó entonces  la importante necesidad de pilotos por parte de la actividad aérea civil acompañado por una oferta salarial, del ámbito privado en general, que superaba con creces los haberes militares. Cuestión que, por otra parte, se mantendrá vigente en tanto exista la demanda desde el ámbito de la aviación civil.

(4). “Compete al Ministerio de Defensa asistir al Presidente de la Nación en todo lo inherente a la defensa nacional y las relaciones con las Fuerzas Armadas dentro del marco institucional vigente y en particular: 1° Entender en la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia. 2° Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional………”

(5) Particularmente, y en una primera instancia, se impulsó un fuerte protagonismo del Estado Mayor Conjunto con la creación del Comando Operacional (responsable de la ejecución del adiestramiento militar conjunto, del control de las ejercitaciones conjuntas, de la elaboración del planeamiento estratégico operacional y de su correspondiente ejecución y de las operaciones militares) responsabilizándose  a las FFAA del  alistamiento, adiestramiento y sostenimiento de los medios a proveer al Comando Operacional (Decreto 1691/2006 – Directiva sobre Organización y Funcionamiento de las Fuerzas Armadas ).

(6). Las transformaciones para impulsar una nueva organización  o estructura militar provinieron del Ministerio de Defensa. Cabe observar que, después del conflicto de Malvinas, todos los actores del ámbito militar proclamaron la falta de acción conjunta y las consecuencias negativas de tal falencia. Sin embargo, posteriormente y desde ese ámbito, poco o nada se hizo para emprender concretamente el camino de la acción conjunta.

                                DIARIO LA NACION-EXTERIOR-18/04/2012

RIO DE JANEIRO.- La lucha anticorrupción de Dilma Rousseff recibió ayer el vigoroso respaldo de la secretaria de Estado norteamericana, Hillary Clinton, quien elogió a la presidenta brasileña por llevar mayor transparencia al gobierno y la puso como ejemplo para todo el mundo.

“No hay un socio mejor que Brasil para iniciar este esfuerzo, y en particular la presidenta Rousseff, cuyo compromiso con la apertura, la transparencia y la lucha contra la corrupción está estableciendo un patrón mundial”, afirmó la jefa de la diplomacia estadounidense en Brasilia, al participar del primer encuentro de la Alianza para Gobiernos Abiertos.

Creada en septiembre pasado, al margen de la Asamblea General de la ONU, la Alianza fue una iniciativa de Estados Unidos, Gran Bretaña, Noruega, Brasil, México, Sudáfrica, Indonesia y Filipinas que busca hacer más transparentes los gastos de gobierno, facilitar el acceso a la información pública y aumentar la participación ciudadana en la generación de políticas.

Hoy forman parte de ella 55 países, que asumieron compromisos voluntarios. La Argentina aún no lo ha hecho, pero en la reunión en Brasilia, que continúa hoy, la diputada Laura Alonso, de Pro, estará en representación de la ciudad de Buenos Aires.

En su discurso, Clinton destacó la necesidad de una mayor participación de la sociedad civil para controlar a los gobiernos y que les exijan que rindan cuentas de sus acciones y recursos, porque es en beneficio de todos.

“La corrupción destruye el potencial de un país, y la cura para la corrupción es la apertura” de información, subrayó la funcionaria.

Por su parte, Rousseff reiteró su voluntad de luchar contra la corrupción desde todos los ámbitos y, al referirse a los proyectos concretos adoptados en Brasil, destacó el uso de las nuevas tecnologías como herramientas de transparencia, acceso a la información y control de los funcionarios públicos.

“No tendremos tolerancia con ningún caso. Cuanto mayor la transparencia y más efectivos los canales de interacción, más fuerte y justa es la democracia”, aseguró.

La mandataria recordó que, en 2005, Brasil creó el Portal Transparencia para informar sobre los gastos del gobierno federal; que fueron lanzados portales específicos para monitorear los gastos del Mundial de fútbol de 2014 y los Juegos Olímpicos de 2016, y que su gobierno aprobó el año pasado una ley que garantiza el acceso de cualquier ciudadano a la información pública a nivel federal, estatal y municipal, que entrará en vigor el 16 de mayo.

Además, Rousseff exigió que las reglas de transparencia que se aplican a los gobiernos sean impulsadas dentro de las empresas privadas, sobre todo en el sector financiero.

“Cuando no hay regulación, monitoreo adecuado, los flujos financieros internacionales, por ejemplo, son pasibles de manipulación, que causa perjuicios en toda la economía mundial a las conquistas sociales de los países”, advirtió.

Clinton, en tanto, remarcó que en este siglo la mayor división política entre los países será entre aquellos que tengan gobiernos abiertos y los que sean cerrados.

“Los países con gobiernos y sociedades abiertas tendrán condiciones de florecer, serán más prósperos y afianzarán sus democracias. Aquellos gobiernos que se mantienen cerrados encontrarán dificultades crecientes para prosperar”, advirtió Clinton.

“Aquellas sociedades que creen que pueden permanecer cerradas al cambio y a las creencias que son diferentes, descubrirán rápidamente que en este mundo de Internet serán dejados atrás”, pronosticó, y puso como ejemplo lo sucedido durante la llamada “primavera árabe”, que estalló el año pasado..

Por Eduardo Filgueira Lima (*)

Desde la crisis soportada en el 2001/2002 la recomposición de la economía argentina se sustentó en un conjunto de factores que le permitieron una rápida recuperación.  De un PBI con crecimiento de signo negativo en el 2002 (-10,89%), se pasó rápidamente – devaluación mediante – a un crecimiento importante del mismo (entre 6 y 9% acumulativo interanual), tanto que se acuñó la frase “crecimiento a tasas chinas”.

A ello contribuyó la imprevisible y creciente cotización del precio, así como del incremento de la producción de los comodities y productos manufacturados agroindustriales, lo que permitió una favorable balanza comercial, con perspectivas de acumulo rápido de reservas.

Esto se mantuvo hasta fines del 2008 en que se insinúan condiciones de crisis – que fueron tanto económicas como políticas – y que  disminuyen el crecimiento del mismo hasta solo un 0,9%.

Pero ese período de acumulación es lo que permite a la clase política gobernante disponer de esos excedentes de manera discrecional de tal forma que el gasto público corriente – gravado ya en forma importante por las jubilaciones – se convierte en financiador selectivo a través de diversas formas de subsidios y asciende desde el 25% en términos del PBI en el 2002, al 45% del PBI en la actualidad. Entiéndase bien lo significativo del gasto: mucho más (casi el doble) de un PBI mucho mayor (aproximadamente un 70%).

Nuestro país a pesar de considerarse “de ingresos medios”, tiene un PBI que solo alcanza los u$s 400.000 millones/año (es decir $ 1.800.000 millones) y ello nos pone de manifiesto que se encuentra muy por debajo de sus posibilidades (fronteras) de producción, a pesar que en PBI/Cápita, ocupemos el primer lugar en Latino América, lo que no nos ubica entre los países ricos, sino “los más ricos entre los pobres”.

Muchas consideraciones podrían hacerse al respecto, por ejemplo: como se distribuyen los recursos que genera esa producción entre subgrupos de la población. Al respecto cabe decir que – a pesar de lo declamado por nuestro gobierno – la dispersión de la diferencia ha permanecido prácticamente constante.

Y el punto anterior nos lleva a una nueva consideración: la disminución de la brecha no ha sido posible ni sustantiva  porque los subsidios asignados a la base han sido diluidos por la inflación y otra gran parte fueron direccionados a facilitar el “capitalismo de amigos” mediante contratos exorbitantes para los beneficiados cercanos al poder.

Mientras la política se permitió de esta forma disimular la inflación mediante acuerdos que mantenían quietas las tarifas de servicios (rotulados “subsidiado por el Gobierno Nacional”).

Este gasto público creciente fue el motor de la política, vía subsidios o empleos, generación de agencias y reparticiones públicas, que construyeron un gigante tan improductivo como ineficiente (sin mencionar la corrupción que todo lo impregna).

“….Una vez que existe el estado es imposible limitar la expansión de su poder. Es cierto que, como indica Hoppe, determinadas formas políticas (como la monarquía absoluta, en la que el Rey-propietario será ´ceteris paribus´ más cuidadoso a largo plazo para “no matar a la gallina de los huevos de oro”) tenderán a expansionar su poder e intervenir algo menos que otras (como la democracia, en la que no existen incentivos efectivos para que alguien se preocupe por lo que acaezca más allá de las próximas elecciones)…. (…)…Y no ha dejado de crecer porque la mezcla del estado, como institución monopolista de la violencia, con la naturaleza humana es ´explosiva´….(….)… a pesar de la caída del Muro de Berlín hace ya casi veinte años, los estados no han dejado de crecer y cercenar en todos los ámbitos las libertades individuales de los seres humanos…” [1]

La expansión del gasto público es el más dañino instrumento que poseen los gobernantes para “prometer e intentar dar más de lo que deben”, solo a los efectos de mantener la preferencia del electorado. Y esto si bien preconizado por J. M. Keynes – en una situación particular residual de la crisis de los ´30 – fue planteado para lograr superar la misma en el corto plazo, logrando el pleno empleo como objetivo a través de un incremento de la demanda agregada, que se supuso estímulo a la producción.

Keynes olvidó decir que las crisis del sistema capitalista son precisamente por las intervenciones de los gobiernos y la expansión indiscriminada del dinero y el crédito. Es decir: la expansión de la base monetaria.

Es necesario destacar expresamente las interacciones que se producen entre las políticas monetarias, la política fiscal y la balanza comercial. Las consecuencias que hoy comienzan a mostrarse (ver: “La coyuntura y las consecuencias”), porque las necesidades crecientes de recursos llevaron primero a apropiarse de las AFJP, luego de las reservas de libre disponibilidad del Banco Central (ahora con la ley propuesta lo harán explícitamente y sin límites), el endeudamiento con el ANSES, la fallida intentona de la 125 y ahora según el Decreto 366/12 – también legal y explícitamente – de los fondos de la APE que corresponden a porcentajes de las cotizaciones laborales de los trabajadores (aproximadamente $ 1.500 millones/año). En este último caso su administración y los reintegros para la cobertura de enfermedades de alto costo y baja incidencia, se encuentran sospechados de corrupción, pero ello no presupone que el gobierno pueda convertirse en un mejor administrador, más transparente y sin intenciones de discrecionalidad para disciplinar a los sindicatos presionando sobre sus obras sociales nacionales (o sindicales). 
Pueden echar mano a todo lo que existe, pero parece que nunca alcanza.

Pueden manipular los índices de precios en el INDEC, pueden intentar controles de precios que nunca se revelaron eficaces, que distorsionan la producción y agravan el problema por su consecuencia la  escasez,.. pueden intentar controlar los salarios, pero si estos no corren al ritmo de la inflación, la depreciación de la moneda (la pérdida de su poder adquisitivo) hará más difícil la subsistencia de todos, pero en especial la de los asalariados. La reacción social sobrevendrá después: cuando ello se haga insostenible. 

También pueden implementar otras medidas para hacerse de recursos: sobre la balanza comercial (controlando las importaciones o la fuga de capitales) y menos sobre la política fiscal (porque la carga tributaria ya alcanza al 50%) y porque aumentar impuestos nunca mejora la imagen del “gobernante benevolente”.

Pueden echar mano a todo lo que existe, pero parece que nunca alcanza.

Pueden echar mano a todo lo que existe, pero como todo nunca alcanza las fisuras del modelo comienzan a hacerse notar. Su “Talón de Aquiles”: la inflación.

La inflación es la resultante, que casi todos verifican como “un aumento de los precios”, pero estos son en realidad la consecuencia y cuya causa es el incremento en la cantidad de dinero y del crédito, con pérdida subsecuente del poder adquisitivo de la moneda. Y ello será más grave aún cuando el BCRA no solo financie con sus reservas de libre disponibilidad, sino también pueda imprimir sin respaldo, bajo las apetencias y el imperio del gobierno.  

El aumento de los precios relativos es la consecuencia de la irresponsabilidad del gobierno, que se siente impune para sostener su gasto discrecional y prebendario, originando un grave desequilibrio fiscal.

¿Cuánto hace que no escuchamos hablar del “equilibrio fiscal”?

Existe hoy un desequilibrio que no es redituable financiar reduciendo el gasto o subiendo los impuestos, ambos denominados “ajustes” y  que en términos de votos terminan siendo para el gobierno tremendamente impopulares.

En los ´90 las teorías monetaristas exigieron precisamente eso: lograr el equilibrio fiscal, mediante una intervención del Estado que mantuviera la relación entre la base monetaria y el crecimiento del PBI. El objetivo ya no era “el pleno empleo” keynesiano, sino una intervención – en especial de la emisión – para el control de la inflación.

Ya era reconocible que la inflación es el mal mayor y que la expansión monetaria es su causa.

El liberalismo reconoce esta condición, pero también considera que el gobierno la ocasiona al tener la potestad de financiar libremente su gasto. Su intervención en este punto es finalmente dañina.

Si bien el liberalismo y la intervención estatal no se excluyen mutuamente “¿Cómo podemos organizar las instituciones políticas para impedir que los gobernantes malos o incompetentes puedan hacer demasiado daño?”[2]

Los ciclos económicos, en todos los casos son producidos por la expansión del dinero fiduciario, que genera “burbujas” que más tarde, nos suelen explotar en las narices.

Es innecesario decir que la situación puede corregirse, pero para ello los caminos son los inversos a los que recorremos aunque parecería que estamos en un círculo vicioso:

     1.    Se necesitan inversiones. Pero ¿quién quiere invertir en un país que no le genera “confianza”,.. que le cambia día a día las reglas de juego,..?, ¿que la carga impositiva es abrumadora y la rentabilidad es incierta?,… porque si la descubren de alguna manera: le echan mano !!,.. ¿No es acaso cierto que para sostener el gasto público debe recurrirse a los que producen – vía impuestos – para sostener un sector no productivo?

      2.    Porque “somos ricos entre pobres” y nuestro país no produce lo que podría, si existieran las inversiones necesarias – y el mundo en estos momentos está con excedentes de capitales ávidos de oportunidades – que no nos llegan porque “la política” (“nuestra política”) no les genera confianza, podríamos obtener trabajos genuinos y la solvencia fiscal necesaria.

      3.    Estas circunstancias eliminan los incentivos de todos los sectores: de los que producen,.. como de los que no. Los primeros porque ven la discrecionalidad en la asignación de lo que aportan y los segundos porque prefieren continuar subsidiados sin incentivos al trabajo.

      4.    Y como ya L. von Mises nos expusiera [3], la base del desarrollo es el incremento de la producción, con generación genuina de puestos de trabajo en el sector productivo y con base en el ahorro.

[4]

Los políticos echarán culpas en otros sectores: los “formadores de precios”,.. ¿Dónde habrán encontrado tan disparatada afirmación?: Si un oferente vende a un precio mayor al que la demanda está dispuesta a pagar, sencillamente no le compran y se funde !!

También serán culpables los especuladores,… los trabajadores con sus demandas,… lo que el gobierno nunca dirá es que él mismo, con su incremento del gasto público – para dar más allá de lo que puede y quedarse con “el vuelto de los votos” – es el irresponsable del desfasaje y la tragedia que lo sucede.

La inflación distorsiona los precios relativos, que son la “señal” para el sector de la producción,.. son el faro que indica qué y cuánto producir,.. son los que permiten tomar riesgo empresarial y acompañar su dinámica, que permite convertir a un país en desarrollado. Los sectores no productivos de la economía nunca podrían lograr eso,.. solo sufrir mientras los precios se alejan de sus salarios (salvo los funcionarios).

Solo un gasto equilibrado y tan bajo que además de ser solvente, pueda estimular a los sectores de la producción podrá evitar la pendiente negativa. Y en este punto no estoy hablando de un empresariado que solo visualice el corto plazo: que prometa mucho, pero solo espere ser monopólico desde la protección arancelaria, hasta los subsidios de sus amigos en el poder.

Los gobiernos deben lograr presupuestos que eviten los gastos superfluos, innecesarios y sin impacto para cumplir claros objetivos inherentes a sus funciones , sin recurrir a la suba de los impuestos pues ello gravará negativamente la producción. Así como mejorar la calidad de sus instituciones para ofrecer ese condimento tan preciado como es la confianza para el inversor.

Y los empresarios deberían asumir que “los riesgos” son parte implícita a su función, a sabiendas que “riesgo” y “confianza” mantienen una relación inversa. Ello asociado a una necesaria visión de largo plazo.

La “sociedad” entre los gobernantes de turno y los grupos de interés – que ejercen un gran poder de lobby – son una combinación letal para el desarrollo del país.

Y eso es gran parte de lo que sucede en el nuestro: el “talón de Aquiles” del modelo será nuestro desencanto y desconcierto.

Marzo 21 de 2012

Dr. Eduardo Filgueira Lima. Director del CEPyS

[1] Huerta de Soto, J. “Liberalismo versus anarcocapitalismo” (Ene/2012). En: http://www.miseshispano.org/2012/01/liberalismo-versus-anarcocapitalismo/

[2] Popper, K., “La sociedad abierta y sus enemigos”. Ed. Paidós Ibérica, (2010): pp. 125

[3] vonMises, L. “Nación, Estado y Economía”. Unión Editorial (2010)

[4] Fuente: hasta 2006, INDEC. Para 2007, 2008 y 2009, la estimación del IPC

elaborada y difundida por Buenos Aires City, centro de la Facultad de Ciencias

Económicas de la UBA.  Para 2010 y 2011 estimaciones de otras consultoras privada

ADHESIÓN INSTITUCIONAL A LOS SOLDADOS ARGENTINOS CAÍDOS EN NUESTRAS ISLAS MALVINAS.

1982-2012

*

Homenaje Personal

La sangre de nuestros compatriotas debe ser honrada, mas allá de discrepancias políticas sobre métodos y oportunidad de tal acción militar.-

Incorporo en este homenaje a los 323 tripulantes del  Crucero “General Belgrano”, hundido por el submarino “Conqueror” el 2 de mayo de 1982.

Tal hundimiento fue un Crimen de Guerra, pero es sabido que los Imperios no se construyen ni se mantienen, utilizando sensibilidad y gallardía.

Por otra parte, así como la sangre que derramó el terrorismo le abrió la puerta a la Dictadura Militar, la sangre derramada por los Héroes de Malvinas, cual Cordero Pascual, nos abrió a todos las puertas hacia la Democracia.

Adriana María Don

                      MARZO-ABRIL 2012

                     por la Dra. Adriana M.Don

“El MAL tiene gran ímpetu, mas las fuerzas del BIEN están inertes.

Las masas no tienen espíritu de lucha y aceptarán lo que venga”

Nadezhda Mandelstam

Escritora disidente rusa

(Refiriéndose a la época de Stalin)

I.- INTRODUCCION

 Alberto Ruiz Gallardón, Ministro de Justicia, con motivo del NO obviable ataque Terrorista -Yihadista, llevado a cabo en Francia por un miembro de la 3ra OLA del Terrorismo Confesional los “Lobos Solitarios”, nos acerca sus reflexiones.

 Transcribimos tan sólo algunas: “…. Es posible que perduren el antisemitismo, y todas las demás formas de xenofobia y terrorismo en sociedades modernas , democráticas y altamente desarrolladas?.

Los europeos  decentes se hicieron   preguntas no tan distintas en los años treinta  y cuarenta del pasado siglo y descubrieron que la DEMOCRACIA es un precario milagro en peligro constante, conjurarlo exige una actitud de permanente vigilancia, un ininterrumpido ejercicio del pensamiento …” .

                        Porque “…El MAL se acomoda fácilmente en los resquicios de la cotidianeidad aparentemente civilizada, a la espera de que la RAZÓN baje la guardia y la Brutalidad y la Estupidez se enseñoreen del mundo” y para ello “Es necesario el factor  multiplicador de la propaganda y la ideología , que aprovecha cualquier instante de flaqueza en el razonamiento democrático, para echar abajo el edificio de la convivencia …” (EPE 22-3-12 ).

                        Mientras tanto en la Argentina del RELATO, la lectura de la sección  Cartas de Lectores  puede capitalizarse a nivel información, como  “micro-encuestas”; comienzan a exhibirse allí los “arrepentidos” y los “asombrados ” del 54% , que legítimamente votaron por la “profundización del modelo” ….-

                        Por mí parte considero que el Poder-K  NO TRAICIONÓ, fue tan sólo fiel a su naturaleza; la TRAICIÓN  descansa sobre la OPOSICIÓN,  dividida por super-egos, codicias de poder o “dietas” sin problemas.

Una oposición que tibiamente transita el marco institucional y sólo sirve como disfraz formal  de una Democracia “COMUNICADA”.-

                        Por otra parte, reconociendo no pertenecer a la afinidad ideológica de Julio Bárbaro, valoro su convicción y capacidad crítica. JB en su artículo “El valor de la Rebeldía”, exhibe ambas condiciones, por lo cual comparto con ustedes algunos párrafos que el citado contiene: “ … Cuba no soporta la REBELDIA, esa expresión de dignidad del que piensa distinto y no está dispuesto a hacer silencio …” .-

                        Mas adelante continúa “…Necesitamos consolidar la democracia, el camino a respetar la riqueza del que piensa y opina distinto , la conciencia de que todo cargo debe ser pasajero ,  que sólo la alternancia de partidos y personas nos puede consolidar como sociedad estable .

                        Necesitamos ponerle pasión a la cordura, a fin de derrotar la cuota de demencia que nos amenaza. Es buen momento para hacerlo…” (LN Opinión 8-03-2012) .-Lúcido enfoque de la REALIDAD que desde la CORDURA y en tiempos de Pascua de Resurrección , sólo podemos compartir .-

II.- ESCANDALOS?

En nuestro Newsletter de Marzo 2012 “Países y Ciudadanos en Libertad Condicional”- www.cecnews.org.ar – brindamos una muy apretada síntesis de opiniones críticas -desde lo jurídico- al “paquete de Leyes Antiterrorismo” , que presuntamente fueron consagradas cumpliendo intimaciones válidas del GAFI – Grupo de Acción Financiera Internacional .-

                        Dentro de la amplitud y vaguedad de las figuras penales promulgadas transcurren realidades, escándalos y ficciones mientras una inmensa mayoría no logra aún sintonizar la “frecuencia”; todo ello en un escenario donde mas que falta de CONTROL, como en las “comedias de enredos” se logra atisbar cierto descontrol organizado…

                        Analicemos en primer término estas opiniones:

• Si tomamos como referencia el Índice Inflacionario que difunde un sector de la “Oposición” desde la protección del HCN, podrían convalidarse conclusiones que estiman  – datos para 2010 – que el Impuesto Inflacionario recaudó $ 41.000 millones extra, que equivalen aproximadamente al monto de las retenciones a la exportación en igual lapso . ( IECO 17-7-2011) .-
• Jeffrey Owens – OCDE  y Dave Hartnett Jefe del equivalente a nuestra AFIP , pero en Gran Bretaña , opinaron sobre recaudación impositiva y cuestionaron el uso de la inflación como vía para recaudar mas impuestos y sugieren que antes de implementar nuevos impuestos , es preferible que todos paguen los que ya existen (LN E&N 19-1-2012) .-
• Para el economista Ramiro Castiñeira de Econométrica el BCRA está desbordado de objetivos y  – “debe” -  a la vez financiar al Tesoro . Así termina emitiendo más pesos de los que la economía puede absorber  (IECO 17-7-2011).-
• Según informara el BCRA, al 30 de Diciembre de 2011, existían en circulación 2.809,8 millones de UNIDADES  (de todas las denominaciones de billetes) de los cuales 1.541,7 millones correspondieron a la denominación de 100 pesos  (aproximadamente el 55% del total) (LN 5-01- 2012).-
• Los billetes de $ 100 representan el 70% de los que se emiten…(LN 25-3-2012)

Probablemente el empecinamiento en negar la Realidad y no emitir billetes  de $ 200 , $ 500  y $ 1000 le dio un protagonismo “nocivo” al incremento en la emisión y circulación de billetes de $ 100. Tal circunstancia posiblemente habría incentivado el espíritu de negocios en algunos emprendedores, respecto al “outsourcing” en la impresión de billetes…

                        Al respecto, resulta interesante la información que brinda en su columna el periodista Joaquín Morales Solá (LN 21-03-2012) , que nos lleva al inicio de esta sección y a nuestras dudas respecto a cómo tipificar “causales”,  en relación al Lavado de Dinero.-

En su artículo JMS nos informa sobre uno de los escándalos de turno y en él, la aparición de otro elemento nuevo: “… la noticia que dio cuenta de quienes serían en verdad, los dueños de una parte de la ex Ciccone, que La Nación adelantó ayer. Son dos uruguayos, FCS y JGS, con un largo historial de sospechas sobre lavado de dinero en varios países , España entre ellos . Ambos aparecen como los titulares de una empresa Dusbel SA, radicada en Montevideo”.-

                        JMS, también indicó que antes de las supuestas gestiones “…la impresora ya estaba en manos de The Old Fund SA,  una parte de cuya propiedad es de aquellos uruguayos con fama de  lavadores de dinero …”.-

                        Y continúa, refiriéndose a los indicados periodísticamente como titulares de Dusbel SA  “… FCS y  JGS  no eran recién llegados al mundo del lavado, sus nombres  figuraron hace mas de diez años en el célebre INFORME CARRIO , sobre la trama oculta del lavado de dinero…” en los noventa.- Su descargo sería, que sólo venden “sociedades vírgenes” (LN 24/03/2012)

                        Como dato de color, detalla también JMS que : “… los aparentes nuevos dueños de Ciccone… habrían accedido a la propiedad de la empresa  siete días después de la muerte del Presidente NCK”

                                                  ES TODA UNA SAGA!!!

                        A continuación, evaluemos esta secuencia y saquemos conclusiones:

• Inflación y Política Monetaria…
• Envilecimiento del signo monetario…
• Mayor circulación en el número de unidades de billetes….
• Cerrojo al mercado de cambios….
• Cerrojo que lleva al tenedor de pesos a desprenderse de ellos vía consumo –mas combustible para la inflación – ….
• Disminución de la oferta de bienes en relación al incremento de la demanda , lo cual genera alza de precios …
• Incremento de la recaudación tributaria vía inflación…
• Intento de Outsoursing en la impresión de billetes, en reemplazo de la Casa de Moneda (?)
• Sociedades uruguayas  “fantasma” (?)
• Protagonistas supuestamente  “sospechados”  por Lavado de Dinero (?)
• Reactivan la idea de imprimir billetes en Ciccone –Lo analizó el jueves el BCRA  (LN 25-3-2012)

                                                       TOO MUCH!!!!

III.- VISION PERSONAL:

                        Como antídoto espiritual, y ante la posibilidad que el Honorable Congreso ponga en “fuga” los amparos cautelares, confieso  que muchos ya extrañamos el ácido e inteligente enfoque de nuestra MAFALDA , nacida en marzo de 1962 bajo la pluma genial de Quino y asimismo, frente a la sofocante telaraña del relato , con igual intensidad añoramos los monólogos del querido TATO BORES…

                                                        GOOD SHOW!!!

por la Dra.Adriana María Don

Un fenómeno político, económico y de seguridad

Imagen diario La Nación-Enfoques-27/11/11

                               I-      INTRODUCCION

En nuestro último Newsletter de Noviembre/2011 “Dónde está el Piloto?”, señalamos algunos perfiles sociales que ingresan en el mundo, tanto en la órbita de la SEGURIDAD como en  la Administración de JUSTICIA.-

Sobre fines del S-XX  el ESPACIO URBANO ya podía definirse como Zona de Riesgo, la “Primavera Árabe” lo incluyó en el S-XXI como Zona de Guerra  y en casos como el de Libia y Siria – por la brutal e indiscriminada  represión – como “Ciudades Abiertas” al GENOCIDIO, con crímenes modelo SREBRENICA, mientras el fantasma de la ONU las sobrevuela.

El progresivo quiebre de las Garantías Constitucionales y de los DDHH  Universales, por agónicos totalitarismos funcionales a uno u otro bloque durante la Guerra Fría dan impulso a un  crepúsculo de los Derechos Civiles, pero no lo transitan solos, los acompañan integrantes del FACISMO S-XXI, surgidos del voto popular.-

Entiendo, que las crispaciones del Poder  pueden ser generadas porque: “…Estamos en una época de reclamos de mayor RESPONSABILIDAD y de IMPERIO DE LA LEY, especialmente hacia las élites gobernantes y económicas…” (Hayat Alvi  profesor de la Escuela Naval de Guerra de EEUU).-

Tales modelos gubernamentales donde en muchos de ellos se observa, lo que se ha dado en definir como “la tiranía de las mayorías”,  más el impacto de la sinergia producida por la Delincuencia Financiera, el  Crimen Organizado  y el accionar de la Delincuencia Urbana devenida en virtual terrorismo urbano – creciendo bajo la sombra de la impunidad – han puesto en las Democracias el SELLO del MIEDO…

                            II-      BREVE VIAJE  POR LA REALIDAD

En su “Panorama anual de la economía mundial” el WEF – Foro Económico Mundial, alerta sobre la siembra de semillas de distopía  (para algunos, es el equivalente a una “antiutopía”  que puede ser evaluada como conteniendo advertencias).-

El WEF en su informe “Global Risks 2012”, previo a la próxima reunión en Davos- Suiza, exhibe lo siguiente:  

• El creciente número de jóvenes  con escasa posibilidad de conseguir empleo
• El número cada vez mayor de adultos que dependen de Estados sumamente endeudados
• La ampliación de la brecha entre ricos y pobres

 y que todas ellas, están alimentando resentimientos en el mundo actual.-

     Según el estudio, las políticas e instituciones del S-XX ya no dan protección en una economía mundial cada vez más compleja e integrada (The Guardian – iECO 15/01/2012).-

Veamos datos ilustrativos: “…la tasa de desempleo en España  en jóvenes 16 a 24 años ronda el 50% – y ya se habla de una generación perdida-; en Grecia el 48%; Portugal e Italia el 30% y Gran Bretaña el 22%…

La falta de oportunidades alimenta una alienación y una ira cada vez mayor, entre jóvenes de toda Europa…y genera un sinnúmero de protestas violentas desde Atenas hasta Londres…” ( The NYT-CL 25/02/2012).-

A su vez, el Parlamento Británico informó que la mortalidad infantil en las regiones más pobres del país está estimada en  1500 personas de cada 100.000;  supera así la de países africanos pobres como Botswana y Ruanda.  

Como dato se le suma que a fines del 2011, un Informe de la Oficina del Censo de EEUU, reveló que el  48% de la población -146,4 millones de estadounidenses- son considerados pobres o de bajos ingresos.-

Mientras tanto en Europa del Este los países, en especial en Hungría y Rumania donde las protestas fortalecen a líderes autoritarios, miran peligrosamente hacia el pasado pre- Caída del Muro.- (La Nación –artículos varios)

Por su parte el escritor Carlos Fuentes, considera que ya llegará el “tiempo de los indignados latinoamericanos” y sostiene que: “…hay muchos gobiernos anacrónicos en América Latina”… y profetiza: “…los jóvenes organizarán manifestaciones en todo el continente y primero en los países de regímenes autoritarios como Venezuela…” (CL -22/01/2012).-

Ya nadie duda que a los malos gobiernos la enfermedad de sus líderes, no los libera de la Responsabilidad  inherente a la Gestión. Cabe resaltar que comenzado el S-XXI  son demasiados los países donde impera un “soviet democrático”, cuya “nomenklatura” maneja fondos públicos como si fueran propios y deciden los destinos de los ciudadanos  desde la soberbia y la impunidad.-

Impunidad a veces garantizada  por el Primer Mundo tal el caso del dictador de Yemen, país cuyo parlamento aprobó la inmunidad legal total para  Alí Abdullah Saleh a cambio de abandonar el poder…el dictador bajo el  “paraguas” de combatir al terrorismo de Al Qaeda recibió multimillonarios fondos de EEUU  y exhibe hoy dos récords en su país: la miseria y el mayor número de armas de puño, usadas contra su pueblo.-

Otro caso aberrante es el de Bachar Al-Assad  “presidente y tirano” de la República Árabe de Siria, hoy sólo apoyado por China, Rusia, Irán y Venezuela.- Se evalúa que Rusia, país que le entregara oportunamente armamentos por U$S 4.000 millones  y que posee en Siria su única base naval fuera del territorio ruso, termine finalmente asimilando el hecho de la caída de Al-Assad y acepte negociar su huída a cambio que el tirano – y genocida – pueda llevarse parte de “sus riquezas”; quizás, la masacre de  HOMS, acelere el alejamiento de Rusia y China.-

Nunca Justicia, siempre impunidad para los saqueadores con poder.-

Debemos, ante estas oleadas facistoides reconocer el acierto de las reflexiones de Francis Fukuyama cuando en “Los orígenes del Poder político”  afirma que en el S-XXI se vislumbra UNA RECESION  DEMOCRATICA.-

                          III-      PAISAJE LATINO

 Más allá de Cuba, “país-estancia” del castrismo –alambrada y con dueños- , continúan con su protagonismo dos presidentes: en Ecuador Correa y en Venezuela Chávez.-

Es dable  reconocer en ambos, similitudes con el Perón del 45: medio país los ama y medio país los odia. Que los amen, no legaliza el que traten a sus países como estancias familiares donde la Ley  se diseña según su SOBERANA VOLUNTAD; al medio país que los odia,  resulta oportuno recordarle que se olvidaron hace mucho tiempo de la miseria y el dolor “del otro país”.-

Esos “olvidos” se pagan muy caro, porque los capitaliza el populismo prebendario.-

Va como muestra lo siguiente: el legislador de la oposición Julio Borges afirmó que el gobierno de Chávez otorgó U$S 82.000 millones en subvenciones y subsidios, beneficiando según él  a más de 40 países entre 2005/2011…Cuba  U$S 28.500 millones, Nicaragua U$S 9.700 millones y Argentina U$S 9.200 millones (?). (La Nación 27/02/2012).-

NOTA: respecto a los supuestos U$S 9.200 millones que se habrían otorgado a nuestro país, resulta de especial interés en primer lugar corroborar la veracidad de la información y en segundo término por qué vía se recibió y con qué destino.-

En cuanto a Colombia, mientras el Presidente Santos sigue firme en su política de entrega de tierras a campesinos desplazados, emergen bandas neoparamilitares, como los URABEÑOS o  LOS RASTROJOS herederos de las AUC,  que quieren obstaculizar tal entrega  mientras controlan las rutas de la cocaína hacia Panamá y ofrecen U$S 1.000 por cada policía muerto.-

En Guatemala, en vísperas de la asunción como Presidente de Otto Pérez, asesinaron en un atentado al Diputado Oscar Valentín Leal Caal y a su hermano; ésto fué interpretado como un mensaje de los ZETAS  a Otto Pérez  por su propuesta de lucha contra el narcotráfico.-

Cabe recordar cómo desde su rol original, los integrantes de los ZETAS proyectan hoy su sombra no sólo sobre México, sino también sobre el Sur de EEUU y progresivamente en América Central  aliándose con las Maras como mano de obra criminal local. Ratifica ésto, lo publicado por EPE -20/01/2012, dónde se planteara que Guatemala, El Salvador y Honduras podrían correr el riesgo de convertirse en una “Somalía Latina”

A su vez la Casa Blanca, admitió oportunamente su preocupación por las denuncias de fraude contra el resultado favorable a Daniel Ortega, en las elecciones en Nicaragua de Noviembre 2011 que le permitieran acceder así a un tercer mandato.- Según las crónicas, fue hallado en Honduras un cadáver que se presume es el del nicaragüense conocido como “Comandante Pablo Negro”, líder opositor a Ortega quien denunciara fraude en las citadas elecciones.-

Visualizando a Honduras -con récord de periodistas asesinados- ésta exhibe un panorama de violencia producto tanto del Crimen Organizado como del Crimen Desorganizado; fenómeno generado por el tránsito del 80%  de la DROGA  que ingresa a EEUU desde Honduras, país que no posee cultivos y tampoco un índice de consumo interno que alimente narco-clanes.-

Finalmente, resaltamos el denominado “INDICE DE MISERIA” publicado por la revista británica  The Economist,  en cuyo ranking  Venezuela ocupa el 2º lugar  e Irán el 3º; en el 1º se ubicó Macedonia.-

                         IV-      LIBERTAD CONDICIONAL?

Benedicto XVI, ante el Parlamento Alemán aggiornó al momento  que vive el mundo, una frase de San Agustín: “Quita el DERECHO y entonces, qué distingue al ESTADO de una gran banda de delincuentes”.

Aquellos que siguen los contenidos de nuestro blog – www.cecnews.org.ar – saben que en reiterados artículos hemos sostenido que la Corrupción Estatal debería ser encuadrada como Delito de Lesa Humanidad y no prescribir,  pues sus crímenes –de acción continuada- generan “DESAPARECIDOS SOCIALES”.-

El GFI – Centro de Estudios Integridad Financiera Global, en  su 3er. Informe en cuatro años, ubicó a la República Argentina  en su ranking en el puesto Nº 18 entre 157 países; el primer lugar fue para China, México el segundo y el tercero Rusia.-

Concluye el GFI que por Corrupción y Evasión entre 2000 y 2009, nuestro país perdió U$S 95.800 millones. Aclaran sin embargo que “…en el análisis no incluimos datos sobre las operaciones con dinero en efectivo, ni sobre los movimientos de divisas derivadas del Tráfico de Drogas o el de Personas…” (LN 31/12/2011).-

Ahora entendemos porqué durante décadas por efecto de la IMPUNIDAD los “cadáveres insepultos” de la CORRUPCION  se “pudren” sentados entre nosotros…

Cualquier profesional formado en estas materias, sabe que existen muy grandes dificultades para establecer cual es el monto del PBI mundial no contaminado por dinero espurio, continuamente inyectado al mercado.-

Basta observar cómo sancionan con multas a Bancos por Lavado de Dinero que luego siguen operando sin riesgo, hasta la próxima multa. Ello sin olvidar que las siniestras burbujas financieras que nos llevaron a la actual situación mundial, no registra  al menos para el gran público, informes sobre quienes se beneficiaron generándolas y si fueron sancionados.

Una reflexión del filósofo esloveno Slavoj Zizek clarifica el porqué de tanta opacidad: “…la implicación más grave es que eleva la MENTIRA a Principio de la Sociedad pues para que una sociedad funcione tiene que haber una mentira, cómo si decir la VERDAD  significara el CAOS”.-

Consultada al respecto Victoria Camps -filósofa- sobre la crisis de valores universales, en uno de los párrafos de su respuesta propuso: “…un Cambio de paradigma radical que conduzca admirar más al responsable,  honrado y decente, que al corrupto y codicioso …” (El País-España-Babelia-25/02/2012).-

Nuevas zonas de RIESGO:

A esta altura del S-XXI  enfrentamos como nuevo desafio el doble rol de las tecnologías informáticas; éstas son utilizadas como herramientas de progreso, pero también bajo el encuadre funcional de “armas” aptas para uso múltiple.-

Visualicemos una secuencia de títulos periodísticos, que ampliarían nuestro horizonte de INSEGURIDAD respecto tanto al “uso” de la información, como a la vulnerabilidad de nuestros datos personales.-

Secuencia informativa:

• “La Casa Blanca busca espiar todo en la web” (La Nación 28/09/2010)
• “Quien es el dueño de Internet?” (La Nación 04/12/2011)
• “Inseguridad informática – el Robo de Identidad en Internet”: …hoy no está penado en la Argentina el robo de identidad…afirmó el Diputado Gustavo    Ferrari”.(La Nación 31/12/2011)
• “Regular Internet: buenas intenciones o Caballo de Troya?” (Clarín 21/01/2012)
• “Twitter censurará para crecer en países sin libertad de expresión”. (El País-España 28/01/2012)
• “El día que el FBI resucitó el p2p” (par a par). (El País-España 31/01/2012)
• “Las víctimas de la kale borroka  en la Red, denuncian a Anonymous”. (EL País España 31/01/2012)
• “Los hackers se pueden colar en las juntas”. (The NYT- Clarín 01/02/2012)
• “Crece fuerte el ataque de los hackers… atacaron una de cada dos empresas argentinas…superan el promedio mundial”. (La Nación 05/02/2012)
• “Ladrones de datos en acecho”.(The NYT-Clarín 18/02/2012)
• “Como Google consiguió eludir los controles de privacidad en la Web”. (La Nación 20/02/2012)
• “Buenos Aires la ciudad más riesgosa para usar Internet-Capital y Gran Buenos Aires- y con mayor riesgo potencial de delincuencia cibernética en América Latina”. Clarín 25/02/2012).-

Ingresemos ahora en lo que suelo denominar “color local” en materia de Información y Riesgos.

Como aún desconocemos los efectos reales de los requerimientos de información , que luego del 54% viene a paso redoblado implementando el Estado Argentino, por ahora sólo incorporaremos información periodística sobre los mismos.-

En primer lugar la llamada “Ley Antiterrorista”:

• Código Penal Ley  26733-Prom.27/12/2011 BO 28/12/2011
• Código Penal Ley  26734-Prom.27/12/2011 BO 28/12/2011

De los análisis y comentarios que han circulado en los medios de información públicos y escritos, a los cuales pude acceder, comparto con ustedes párrafos de dos de ellos conteniendo sólida evaluación:

• “Límites para enfrentar al Terrorismo”. “…Luchar contra el Terrorismo realizando un control cuidadoso de los depósitos bancarios, monitoreando a aquellos grupos o individuos que apoyan o financian la violencia e investigando, arrestando y procesando a aquellos que toman acciones concretas para llevar a cabo o financiar actos de violencia política son medidas legítimas, necesarias y bien entendidas dentro de las funciones del Estado. La transparencia financiera es un elemento crucial para alcanzar estos objetivos. El gobierno afirma, correctamente que ha sido presionado por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) para aprobar leyes antilavado y antiterrorismo acordes con los estándares internacionales. Sin embargo, la ley aprobada recientemente va más allá de las prácticas comunes en materia de antiterrorismo… Concluye: el Terrorismo es real y hay herramientas reales para hacerle frente. Pero el disenso no es terrorismo. Expresar preocupación por el sistema bancario que pudiera poner en riesgo las reservas de moneda extranjera no es terrorismo. Cuestionar las estadísticas gubernamentales no es terrorismo. ES DEMOCRACIA.- (Eric L.Lewis La Nación-05/01/2012)
• “Paradojas de la Ley Antiterrorismo”: “…La definición del delito contra el terrorismo de Naciones Unidas sólo abarca las conductas violentas y serias que atenten contra la vida o integridad física grave de las personas; mientras que para la legislación argentina, el acto terrorista puede incluir a “cualquier” delito, sin restricción de ninguna especie. Así, los Tribunales Penales locales podrán tildar de terroristas a los ilícitos relacionados por ejemplo, con la propiedad, el sistema económico, la protesta social y la manifestación de opiniones a través de los medios de prensa, entre muchos, o mejor dicho todos, los delitos tipificados en nuestro sistema punitivo.

En este contexto, resulta oportuno preguntarse: ¿por qué motivo nuestra legislación optó por incorporar una definición tan extensa de acto terrorista, que incluso se contrapone con los compromisos y fallos internacionales?. No conozco la respuesta sincera para este último interrogante; pero lo que sí parece claro es que la comunidad internacional, representada en su máxima expresión por los Tratados Internacionales de Naciones Unidas, no dice ni exige lo que muchos en la Argentina parecen haber asumido como que sí dice y exige.- (Roberto Durrieu (h)-La Nación 24/02/2012)

 Cierro este sector de información sobre la “Ley Antiterrorismo” reproduciendo párrafos de una nota editorial de “La Nación” del 23/02/2012:

        A través de esta norma “…se criminalizan “los actos que aterroricen a la población u obliguen a las autoridades públicas o gobiernos extranjeros a realizar un acto o abstenerse de hacerlo”. Como presunta definición de terrorismo, convengamos, esa fraseología es muy poco feliz. Es, por lo demás, amenazadora ….ocurre que esa ambigua definición puede calificarse de norma penal en blanco. Su sanción fue impulsada por el Gobierno a instancias del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), que la exigió como una herramienta para combatir el Lavado de Dinero, pero curiosamente, no coincide con la definición de terrorismo del propio GAFI, lo que sugiere que la finalidad perseguida al sancionarla bien puede haber sido otra que la de satisfacer a ese organismo.

Como si ello  fuera poco, la nueva norma posibilita que se argumente que hay terrorismo “local”, esto es terrorismo sin conexiones o vínculos con el exterior, que es –natural y precisamente- aquel que preocupa esencialmente al GAFI por su propia razón de ser. Y finaliza diciendo “…el Poder Ejecutivo se ha munido de una norma con la que su capacidad de presión sobre todos los ciudadanos ha crecido peligrosa y notablemente”.-

Para concluir la sección IV del presente Newsletter, visualicemos tan sólo algunos de los títulos de la prensa escrita, que nos llevan a expresar como mínimo algunas dudas, tanto sobre la utilización de información privada –personal o empresaria- por parte de Organismos del Estado, como la supuesta “seguridad” respecto a la inviolabilidad de tales archivos por parte de terceros “interesados”:

• Tarjeta SUBE: Problemas de privacidad con la tarjeta SUBE: “…la Ley de Protección de Datos Personales exige que los ciudadanos presten su consentimiento a la hora de entregar datos personales. El nuevo sistema recopila esos datos: guarda información detallada sobre los viajes que se compran con cada tarjeta. Como ellas están vinculadas al número de DNI de su titular, es posible determinar en que horarios y hacia dónde viaja cada usuario del sistema. ¿Para que quiere el Estado esa  información?…

Es comprensible que el Estado quiera conocer cuántos pasajeros utilizan el transporte público, cómo son sus movimientos, los horarios pico y los cuellos de botella del sistema. Planificar adecuadamente una política de transporte requiere saber cuántas personas viajan, a qué hora y cómo. Pero no es necesario saber quiénes viajan y el Estado no nos ha dicho por qué desea saberlo. Algunos reportes señalan que esta información serviría para mantener un esquema de subsidios diferenciado por la situación de cada usuario…” (Ramiro Alvarez Ugarte-Clarín-03/02/2012)

• Transporte Público –Cruzarán  datos para identificar a los que pagarán el boleto sin aumento – “ Los que son muy paranoicos no tengan miedo de adherirse  al SUBE. Nosotros no somos la GESTAPO… Secretario de Transporte Juan Pablo Schiavi”.- (Pablo Tomino. La Nación 3/02/2012)

NOTA: Crucemos también nosotros como ciudadanos, este perfil con los requerimientos para mantener  en los hogares los subsidios a los servicios –que todos pagamos vía impuestos- mientras aquellos que opten por mantenerlos, esperan la “visita” de una asistente social en su domicilio para comprobar cuan necesitados están; señores, un toque más de humillación por favor…

• Información Económico-Financiera:

- “La póliza de Seguro digital, desde abril: Se prorrogó hasta 01/04/2012 la entrada en vigencia del sistema digital obligatorio para las aseguradoras…sistema que dará acceso de toda la información a las Autoridades de Control del sistema…El registro por cada contrato contendrá datos de la persona titular de la póliza  y del bien asegurado, con el detalle de qué contingencias están cubiertas y por qué montos”. (La Nación-Economía  04/01/2012)

- “Barclays cierra sus oficinas en el país- Otros Bancos de Inversión analizan imitarlo…Cambios en el Código Penal bajo el argumento de combatir Lavado de Dinero…”. (Florencia Donovan-La Nación. Economía 10/01/2012)

- “Perros para detener la fuga de dólares: …Para las democracias de la región, lo que indica  una alta actividad delictiva es …la gran suma de dólares que ENTRA en el país a partir de la venta de drogas en EEUU. Sin embargo países como Venezuela y ahora la Argentina buscan efectivo en el momento de su SALIDA…” (Mary Anastasia O’Grady-La Nación-Opinión-11/01/2012)

- “Pelea en el oficialismo por datos secretos- Lavado de Dinero…Enfrentados por el control final de un gigantesco paquete de INFORMACION SECRETA,  los jefes de la Unidad Antilavado- UIF y de la Administración Federal de Ingresos Públicos-AFIP protagonizan una sorda disputa…” (Hugo Alconada Mon-La Nación 18/01/2012)

-   “ Normas de la UIF Control del Lavado de Dinero: según Resolución 16/2012 publicada en el BO el 27/01/2012:

  1º Los operadores inmobiliarios deberán archivar información sobre las operaciones de compra y venta de más de $600.000 ó 140.000 dólares.

  2º Esa información deberá conservarse durante diez años y estar a disposición de la UIF cuando este organismo lo requiera.

  3º Las medidas de control se extienden según la resolución a las compras de yates ó embarcaciones similares.(La Nación  y Clarín del 28/01/2012)

-  “El INDEC lanza la encuesta previa para el nuevo IPC : …El 16 de marzo comenzarán a relevar los gastos de los hogares…(Engho-2012) durante aproximadamente un año…se trata de un operativo complejo en términos de la CAPTURA DE DATOS… brindará información actualizada acerca de la estructura de Consumo e Ingreso en localidades de 5.000 o más habitantes. Permitirá estimar la estructura de gastos de los hogares, el origen de los ingresos y su asignación a los distintos gastos…” (La Nación 7/02/2012)

      NOTA: “…Cuando anunció los últimos controles para la venta de U$S el titular de la AFIP aseguró que el Gobierno sabe cuánto gana y gasta cada persona…” (Clarín 18/02/2012). Por mi parte pregunto: dado lo informado, por qué el INDEC no construye la MATRIZ DE INFORMACION sobre los datos que obran en poder de la AFIP?

• “ La AFIP pide a las Empresas de Medicina Prepaga datos sobre sus afiliados: Es para quienes tengan Planes de salud de más $ 2.000 mensuales. Otros antecedentes:

-         En 2006 ya arrancó reclamando a edificios de lujo, countries y barrios privados que informaran quiénes eran sus copropietarios y cuánto pagaban de expensas.

-         En el 2009 obligó a las emisoras de tarjetas de crédito que le enviaran el listado de los clientes que gastaran con el plástico más de $3.000 por mes.-

-         Luego se agregaron a ese listado de quienes deben informar sobre las operaciones de sus clientes a la AFIP, los colegios privados, las concesionarias de autos, y las agencias de cambio y bancos que vendan divisas.-

Por supuesto el Estado argentino, es tan sólo uno de los tantos con vocación de “Gran Hermano”, lo cual tiene efectos internos y a veces repercusiones internacionales; la sugerencia sería que observemos las consecuencias de los antecedentes detallados y oportunamente saquemos conclusiones. Todo ello, sin olvidar que el “despertar” insume demasiado tiempo vital no recuperable: “…Se ha dicho que los hombres piensan en REBAÑOS mientras que suelen recobrar la cordura lentamente,  UNO  a UNO…” (Charles Mackay-Londres 1841).

MENSAJE INSTITUCIONAL

• FIN DE LA VIOLENCIA

                   PROPUESTA DE MICHELLE BACHELET

Pilar Arranz 

http://www.elmundo.es/yodona/2011/11/22/actualidad/1321982851.html

La Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, ha anunciado hoy las medidas necesarias para intentar erradicar la violencia machista. Las dieciséis recomendaciones vienen acompañadas de modelos prácticos a tener en cuenta a la hora de poner en marcha estas normas.

1. Ratificar los tratados internacionales y regionales que protegen los derechos de las mujeres y las niñas. Se pide que se sigan los pasos de Austria, y se cumpla el Protocolo CEDAW, un  Tratado internacional vigente desde el año 2.000 que establece los mecanismos de denuncia e investigación para eliminar las formas de discriminación contra las féminas.

2. Adoptar y cumplir las leyes para poner fin a la impunidad de aquellos que ejercen violencia contra mujeres y niñas. Sólo en Brasil, con la puesta en marcha de la Ley María da Penha sobre violencia doméstica y familiar, se han celebrado 331.000 juicios contra los maltratadores.

3. Crear planes nacionales y locales de acción para luchar contra la violación de los derechos humanos de las mujeres, implicando a gobiernos, organizaciones civiles y medios de comunicación. La ONU destaca la labor del Gabinete Palestino que aprobó una ley contra la violencia de género en los Territorios Ocupados, la primera estrategia de carácter global establecida en un país árabe.

4. Justicia accesible y gratuita para mujeres y niñas. Aumento de la cantidad de policías femeninas que traten a las víctimas. La Oficina de Género de la Policía Nacional de Rwanda forma al personal de la policía para hacer frente a la violencia sexual y de género.

5. Poner fin a la impunidad frente a la violencia sexual en los conflictos. En Liberia, durante el conflicto armado que afectó al país entre 1989 y 1997, y 1999 y 2003, muchas mujeres fueron objeto de violencia sexual. Varias de ellas dieron ejemplo hablando abiertamente de sus experiencias y pidiendo programas de rehabilitación.

6. Garantizar el acceso universal a los servicios esenciales, como líneas de emergencia gratuitas que favorezcan la intervención inmediata. La historia de Sosan es un terrible ejemplo de lo que se vive en Agnistán. A Sosan a los 35 años tiene 6 hijos. Su marido intentó matarla varias veces acusándola falsamente de adulterio. La han torturado, electrocutado y le han inyectado veneno. Logró sobrevivir y escapar. Se salvó gracias a los programas Voz de las Mujeres que la acogieron en uno de sus centros, financiados por UNIFEM (Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer).

7. Brindar formación a los trabajadores de este campo como policías, abogados, médicos, y trabajadores sociales. Los servicios a las mujeres tienen que prestarse de forma confidencial y mostrando sensibilidad al problema. La  policía y los jueces están siendo sensibilizados sobre la violencia de género en el Cono Sur.

8. Otorgar recursos públicos para que las leyes que luchan contra la violencia de género se ejecuten. Un presupuesto sensible a los asuntos de género lleva al Centro para las Mujeres de Uruguay a ofrecer talleres sobre cómo salir del maltrato, clases de idioma, de capacitación y asistencia jurídica.

9. Recopilar y difundir las causas que desatan la violencia contra las mujeres y analizar el perfil de las víctimas y de los culpables. Un estudio sobre la violencia de género en Marruecos muestra que aproximadamente el 60% de las mujeres marroquíes han sido víctimas de alguna forma de violencia recientemente. En los núcleos rurales la probabilidad de sufrirla se triplica.

10.Invertir en la igualdad entre los géneros. Para ello hay que fomentar la educación secundaria de las niñas, cuidar la salud femenina, sobre todo en lo concerniente a la reproducción y a las enfermedades de transmisión sexual. A la par se debe aumentar la participación de las féminas en el liderazgo político y económico. Hasta un 75% de las mujeres y niñas del mundo son víctimas de violencia física o sexual en el transcurso de sus vidas. Mientras esto no se solvente, nunca se cumplirán los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio y que garantizarían un futuro mejor para todos.

11. Mejorar la autonomía económica de las mujeres, el derecho a poseer tierras y a un empleo digno. En Palestina, un país devastado por la guerra, las mujeres se convierten en los sustentos de sus familias, dando esperanza miles de ciudadanos que viven en los Territorios Ocupados.

12. Aumentar la conciencia pública y la movilización social. La plataforma Di No (‘Say no to violence’) nace para poner fin a la violencia machista a través de la información y la concienciación social.

13. Involucrar a los medios de comunicación en esta lucha. El Concurso “El marido más comprensivo”, emitido por la radio de Nepal, es una iniciativa única que ofrece modelos masculinos positivos a la población.

14. Trabajar con y para los jóvenes para poner fin a este tipo de violencia. Garantizar un sistema educativo que enseñe a los niños a establecer relaciones basadas en el respeto mutuo. Gracias a un subsidio del Fondo Fiduciario de la ONU, los jóvenes de Camboya disponen de programas que les enseñan a vivir sin violencia.

15. Movilizar a los hombres y a los niños de todas las edades para que se manifiesten contra la violencia ejercida contra sus hijas, esposas, madres o hermanas. Los activistas de Hombres en pro de la igualdad de género ahora (MEGEN) viajan por Kenya para hablar con otros hombres sobre la importancia de erradicar la violencia contra sus compañeras.

16. Realizar donaciones al Fondo Fiduciario de la ONU, encargado de financiar proyectos locales, para poner fin a la violencia contra las mujeres. Desde la ONU piden aportaciones individuales para aumentar el capital de este Fondo y contribuir a construir un mundo más seguro para todas las niñas y mujeres

• VIOLENCIA DOMESTICA

  La Nación   03/03/2012 . Comunidad

• ESTIGMATIZACION

Clarín 08/02/2012 . Sociedad.Sibila Camps

• SEAMOS SOLIDARIOSLa Nación. Comunidad.03/03/2012

Jornada de Violencia de Genero: Sensibilización y Prevención 

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales,   3/6/11
 en el marco de la ley nacional 26.485

Declararse “Liberal” en nuestro país y seguramente en la mayor parte de la América Latina es convertirse en un asociado al pensamiento más retrógrado y abominable,.. opuesto a las necesidades de las mayorías,… Diferente parece ser en otros países: precisamente en EE.UU. los liberales son criticados por sus simpatías por los más necesitados.

Parecería que no existe una interpretación unívoca acerca de lo que es el liberalismo y en especial que en América Latina el término se ha desvirtuado de tal manera – y no inocentemente – que se lo asocia al conservadurismo, a las políticas económicas monetaristas (que nada tienen que ver él) aplicadas durante los ´90, con el desinterés por el bienestar social y en un reduccionismo extremo solo con la defensa de un Estado Mínimo. 

Thomas Hobbes en el Siglo XVII describió el “estado de naturaleza” del hombre como una condición de permanente confrontación y guerra de los unos contra los otros, en despiadada lucha por satisfacer sus instintos y necesidades, por lo que a los fines de posibilitar una convivencia pacífica se convertía en una necesidad – una suerte de contrato social – mediante el que se otorgaba el poder al monarca,.. soberano,.. de poderes absolutos, sin el que la suerte de los súbditos sería pobre y desgraciada: el Leviatán[1].

Muchos pensadores desde John Locke concibieron la posibilidad de revelarse ante un monarca que no cumpliera sus deberes y finalmente el Liberalismo surge como respuesta liberadora de las monarquías absolutistas que dominaban en Europa: primero en Inglaterra (la Revolución Gloriosa) y luego en Francia (con la Revolución Francesa).

El liberalismo debe sus orígenes al rechazo a toda forma de opresión y despotismo. Sus principios fueron la defensa de la libertad individual, la libertad de comercio y el derecho a la propiedad privada. Más recientemente se ha reconocido además el derecho de cada quien a la búsqueda de su  propia felicidad.

¿Cómo es posible que esos principios hayan sido desvirtuados de tal forma que en muchos de nuestros países, el liberalismo pareciera defender principios obsoletos,.. cuando no retrógrados?

Los motivos son muchos, pero nuestra historia en gran parte, nos condena: América Latina es el subproducto de una serie de relaciones de grupos que se interrelacionan histórica y culturalmente.

La interacción entre los pueblos originarios, las características de la conquista hispánica (de ejercicio brutal, de estructuras jerárquicas, y conformación feudal), sumado a las ideas colectivistas que importaron los inmigrantes a finales del Siglo XIX, nos permite interpretar las relaciones de intercambio para que los reclamos y demandas a veces sustentadas en reales necesidades, fueran concedidas como dádivas por los que podían ejercer el poder de hacerlo.

Pero las dádivas se convirtieron para unos en “derechos”,… que fueron asumidos además como la “propiedad” del derecho a tener, alcanzar o reclamar, por lo que se considerara justo (lo fuera no), y al que lo otorga la creencia que de la misma forma se adueñaba del “derecho” a disponer de la voluntad del receptor. Esto es el resultado de una sutil y poco explícita negociación: los unos reciben (aún de manera disfrazada). Pero se deben a quienes les otorgan (aún de manera desembozada), ya que dueños del poder en realidad lo que otorgan resulta de utilizar recursos que son de todos. Y de esta forma es fácil pasar por benevolente y socializar hacia otros lo que pertenece a terceros,.. seguramente su proceder sería diferente si debieran usar sus propios recursos.

La relación es un perverso vínculo de poder: los unos quieren ejercerlo y conservarlo, mientras los otros – a veces por migajas – lo posibilitan,.. las ideas sirven para disfrazar el vínculo, para fanatizar, para generar una única forma de visualizar la realidad, para permitir un discurso único,… pero en especial permite mantener una relación de mutua conveniencia. Los hombres no se adaptan pasivamente a las circunstancias, sino que son capaces de jugar con ellas: y esta es la dinámica del juego de muchos actores políticos y la sociedad.

Esta relación no puede mantenerse porque los recursos son siempre escasos y las demandas pueden llegar a ser infinitas, en realidad no solo son crecientes: cada uno quiere ser “propietario” de más derechos,.. sino que a su vez una vez otorgadas resulta un enorme conflicto “recortarlas”: ¿Cómo se le quita algo que se le dio a alguien que ahora lo considera una conquista?,.. y asume “su propiedad como un derecho”: la propiedad de ese derecho del que es acreedor.

Si los recursos son escasos el gobernante para sostenerse en el poder recurrirá a cualquier exacción, endeudamiento, emisión,… o artilugio que le permita mantener los recursos necesarios para satisfacer – ilusiones al fin – los “derechos” prometidos y que satisfacen las demandas,.. mucho más si ello, en la intermediación (discrecional), le provee algún beneficio, aunque más no sea el caudal de votos necesarios para mantenerse en el poder.

En algunos países con mayor respeto a las instituciones republicanas la tentación puede existir, pero el control es mayor para la remisión de las ambiciones personales. Para prevenir los excesos de los gobernantes, desde J. Locke, J. J. Rousseau, Montesquieu (“El espíritu de las Leyes”) y antes aún, en Aristóteles (“La Política”), se propugna la división de poderes, mediante “Checks and balances” (controles y contrapesos). De tal suerte que los que administran los recursos de “todos”, se limiten en sus apetencias y no se vean tentados a usarlos en supuestos beneficios – que no son tales – para algunos, que resultan finalmente en ganancias personales, de acólitos, adherentes y amigos (impregnados casi sin tapujoscon toda forma de corrupción), pero también en perjuicio del conjunto.

En este juego de controles, la acción colectiva no debería jugar un papel menor, pero es en nuestros países y por nuestra propia historia-cultura, que con facilidad se instaura una “democracia delegativa”: “La esencia de esa concepción es que quienes son elegidos creen tener el derecho –y la obligación– de decidir como mejor les parezca qué es bueno para el país, sujetos sólo al juicio de los votantes en las siguientes elecciones. Creen que éstos les delegan plenamente esa autoridad durante ese lapso. Dado esto, todo tipo de control institucional es considerado una injustificada traba; por eso los líderes delegativos intentan subordinar, suprimir o cooptar esas instituciones”[2].  

Por ello no podemos considerar a nuestros gobernantes como personas impolutas,.. son simples seres humanos con sus virtudes, sus ambiciones, sus defectos y sus bajezas,… pero “el poder corrompe y el poder absoluto mucho más” (Lord Acton), y como a su vez no podemos dejar de reconocer que también existen los honestos: “El poder no corrompe; el poder desenmascara”(Rubén Blades),… pero la tentación, la ambición, el deseo de poder,… siempre existe y frente a ello nos hace falta crecer: fortaleciendo nuestra participación, denunciando el accionar político demagógico y oportunista, para una mejora de nuestras instituciones.

Es en este marco que el liberalismo – en su concepción de permanente lucha por las libertades individuales y contra todo poder absoluto – resulta un peligro para quienes detentan a su gusto y beneficio, el poder de gobernar. El liberalismo es su opuesto,… el liberalismo es el pensamiento que los descubre y por ello hay que denostarlo: “son las ideas de lo anti-social”,.. “las que los privarán de sus derechos”,… “las que privilegian el mercado, contra sus merecidos derechos”.

El liberalismo es una concepción ideológica que no solo pretende la defensa de las libertades individuales (las libertades negativas), sino la de realizar intercambios libremente, el respeto a la propiedad privada y a que cada uno se permita la búsqueda de su propia felicidad. Sino que a su vez en ese camino pretende la maximización del bienestar social: nadie piensa que puede vivir bien rodeado de miseria,… maximizar el bienestar general significa crear fuentes genuinas de empleo, mejorando la educación y la salud (cuyo deterioro es notable en nuestros días), generando riqueza para “igualar hacia arriba”, significa otorgar oportunidades.

Pero  no por  el irrestricto camino de conceder libertades para obtener seguridad[3] , es decir: permitir al soberano hacerse del poder absoluto para avanzar cada vez más sometiendo a todos a su arbitrio para restringir la libertad de muchos – incrementando el gasto público que limita las libertades porque se obtiene con los recursos de todos[4] – para dar “seguridad”, en tanto: “derechos adquiridos” a otros.

Porque finalmente este es el camino que finalmente perjudica a todos. Si los recursos son escasos y no puede gastarse más de lo que se produce, la economía un día les “pasará la factura” no solo a los gobernantes. Porque el gasto público (podrá disfrazarse, con deuda “externa” como sucedió en el gobierno de Menem, o con deuda “interna”[5] como sucede en nuestro país hoy), pero en los excesos termina pagando todo el país.

También a los que se creen gananciosos portadores de “derechos” que el gobierno mal los cumple, son receptores de migajas que los satisfacen hoy porque es lo que esperan o lo que creen merecer, pero que los obliga a no poder escapar de sus limitadas condiciones de vida, perdiendo y transmitiendo intergeneracionalmente la “cultura del no esfuerzo y el no trabajo”.

Y los que se esfuerzan y trabajan, viven en continua zozobra, por el: “¿podré sostener a futuro lo que me he ganado con tanta dedicación?”,.. mientras soportan una carga impositiva desmesurada (se estima hoy mayor al 50%) para sostener un Estado prebendario, burocrático y que mal gasta porque está teñido de corrupción o lo hace discrecionalmente.    

No es ajena a esta descripción lo que acontece en Europa. ¿Cómo quitarles ahora lo que consideran sus derechos, aunque excedan sus costos lo que sus gobiernos pueden?

En mayor o menor grado, todos los gobiernos del mundo se han visto tentados de gastar más de lo que debían,… todos se han visto compelidos a cumplir el papel benefactor de mantener “derechos” que exceden sus posibilidades. Salvo unos pocos han resguardado la austeridad, el valor de su moneda, las inversiones y su correlato la generación de fuentes genuinas de trabajo, todo lo que posibilitará a cada cual según sus medios, según sus capacidades y ¿por qué no?: también por el azar, alcanzar el mejor estándar del que sean capaces.

El otro camino – el que recorremos al compás de algunos países de Latinoamérica – conduce al subdesarrollo, al statu-quo, a mantener los privilegios: “privilegio es una dispensa para el que lo obtiene y un desaliento para los demás”[6], la corruptela de quienes negocian con el poder (el privilegio de ser partícipe de los negocios del Estado), y nos conduce por la pendiente regresiva, aún mayor para los sometidos no ven perspectivas para su futuro.

En nuestro país se declama un “proyecto nacional y popular”. Muchos voceros se encargan de propalar, alentar, ideologizar e inducir la creencia que este es el camino de la “igualdad” y el crecimiento de todos, cuando es en realidad para unos pocos y la adhesión por conformidad de muchos. Ese discurso se hace necesario para mantener el discurso hegemónico,.. para conformar y expresar una denodada defensa del “bien común”.

¿Cuál bien?,.. ¿es que todos pretendemos lo mismo?,.. ¿es que no puede permitirse que cada uno defina y busque su propio bien?,.. el pensamiento liberal se hace aquí peligroso para quienes nos gobiernan, porque conduce a la libertad de pensar diferente, de buscar alternativas propias.

Y es obvio que ello pone en riesgo el pensar común, por lo que se recurre a la descalificación, a la desembozada propaganda, a la demagogia de los actos públicos vacíos de contenido, a las “actuaciones” y los discursos llenos de simbolismo, al enfrentamiento con quienes se atreven a disentir con el discurso que nos imponen, a través de la “travesura” de la ley de medios, la cooptación de opinólogos independientes.

De la misma manera que se distorsionan las cifras oficiales, se esconde la inflación (que es la pérdida del poder adquisitivo de nuestra moneda), se imponen restricciones,.. cada vez más controles,… y se limitan libertades, quedando presos del entramado del poder aquellos que debieran ser independientes: el Legislativo y el Judicial, desmereciendo así el “Checks and balances”.

Y a la inevitable crisis interna se suma la desconfianza, la pérdida de credibilidad,… ¿Quién va a invertir donde no existe seguridad jurídica?,.. ¿Quién va a arriesgar en un país en el que va a ser acusado de especulador,.. o le cambian las reglas de juego a cada instante,.. o la calidad de las instituciones se pervierte día a día,.. o quién va a asumir un riesgo empresarial cuando es su rentabilidad la que está en continuo riesgo?,… aunque sea precisamente de ese señor que necesitamos para que genere fuentes genuinas de trabajo, que incremente la producción, que genere riqueza y que ofrezca más y mejores oportunidades, a quien no le ofrecemos condiciones de confianza y disminución a niveles aceptables, del riesgo que va a tomar.

El liberalismo entones debe asociarse en un discurso descalificatorio (y aceptado por el colectivo social) a nuestros períodos de retroceso – aunque fueran precisamente en nuestros períodos de grandeza cuando las ideas liberales de Alberdi, Echeverría, Sarmiento, etc., rectoras de nuestras políticas de desarrollo y nuestra otrora situación en el mundo – pero resultan ahora un peligro para quienes detentan el poder absoluto y sus políticas populistas.

La perversa asociación entre un poder político que se recicla y asocia al “capitalismo de amigos”, ante un colectivo social complaciente o creído de ser beneficiado por la declamación de sus “derechos” o la recepción de misérrimas dádivas, o un cargo en el Estado que solo es un voraz depredador, nos sumen en la distorsión del pensamiento liberal y subsecuentemente en un camino sin horizontes.

Pero lo peor que nos sucede – y que subyace en las sombras – es una “democracia devaluada” resultante del regreso del omnipotente Leviatan encarnado en las figuras del poder político.  

(*) Dr. Eduardo Filgueira Lima. Director del CEPyS

Buenos Aires, 16 de Febrero de 2012
Referencias:

[1] Hobbes, T. “El Leviatán” (1651)http://www.gutenberg.org/catalog/world/readfile?fk_files=1451508

[2] Guillermo O´Donnell en La Nación del 28 de Mayo de 2009 “La democracia delegativa”

[3] Foucault, M. “El nacimiento de la bio-política”. FCE (2010)

[4] IDESA “La Nación se queda con 3 de cada 4 pesos de la recaudación”. Inf. Nº 384 (2011)

[5] IDESA “ANSES y Banco Central financian la mitad del déficit fiscal”. Inf. Nº 426 (2012)

[6] Sieyés, E. “Ensayo sobre los privilegios”. Edición digital: www.antorcha.net

Ver publicado en:

             http://www.cepoliticosysociales-efl.blogspot.com